Festlegungen der BNetzA: GPKE, GeLi Gas und WiM – Die Basis der Marktkommunikation

1. Einführung: Warum standardisierte Geschäftsprozesse?

Der deutsche Energiemarkt ist komplex und involviert zahlreiche Akteure wie Lieferanten, Netzbetreiber und Messstellenbetreiber. Um einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten, den Lieferantenwechsel für Kunden zu erleichtern und den Datenaustausch effizient zu gestalten, sind verbindliche Regeln und standardisierte Geschäftsprozesse unerlässlich. Hier kommen die Festlegungen der Bundesnetzagentur (BNetzA) ins Spiel.

Die BNetzA ist die deutsche Regulierungsbehörde für den Strom- und Gasmarkt. Sie legt die Rahmenbedingungen und detaillierten Prozesse fest, die alle Marktpartner einhalten müssen. Die wichtigsten dieser Prozesse, die wir in dieser Einheit behandeln, sind die GPKE (Geschäftsprozesse zur Kundenbelieferung mit Elektrizität), GeLi Gas (Geschäftsprozesse Lieferantenwechsel Gas) und WiM (Wechselprozesse im Messwesen).

2. Rechtliche Grundlagen

Die Basis für alle Geschäftsprozesse und die damit verbundene Marktkommunikation bildet das Energiewirtschaftsgesetz (EnWG). Das EnWG setzt den rechtlichen Rahmen für die gesamte Energieversorgung in Deutschland und ist die Grundlage für alle weiteren Verordnungen und Festlegungen.

Aufbauend auf dem EnWG und den darauf basierenden Verordnungen (z.B. Stromnetzzugangsverordnung, Gasnetzzugangsverordnung) hat die BNetzA die konkreten Geschäftsprozesse wie GPKE und GeLi Gas genehmigt und detailliert beschrieben. Diese Festlegungen sind somit die Ausgestaltung der gesetzlichen Vorgaben in die operative Praxis.

• **Energiewirtschaftsgesetz (EnWG)**: Der übergeordnete rechtliche Rahmen für die Energieversorgung und Marktkommunikation.
• **BNetzA-Festlegungen**: Konkretisieren die gesetzlichen Vorgaben des EnWG in verbindliche Geschäftsprozesse und Datenaustauschstandards.

3. Die Geschäftsprozesse im Detail: GPKE, GeLi Gas, WiM

Diese drei Regelwerke sind entscheidend für den reibungslosen Ablauf im deutschen Energiemarkt. Sie definieren standardisierte Abläufe für spezifische Interaktionen zwischen den Marktpartnern.

• **GPKE (Geschäftsprozesse zur Kundenbelieferung mit Elektrizität)**:
• Die GPKE ist das regulatorische Regelwerk, das die Geschäftsprozesse und den Datenaustausch zwischen dem Lieferanten und dem Netzbetreiber für die Stromversorgung verbindlich standardisiert und regelt.
• Sie deckt Schlüsselprozesse ab wie:
• * Vertragsbeendigung und -beginn
• * Lieferbeginn und Lieferende
• * Übertragung von Zählerdaten
• * Abrechnungsprozesse (inkl. Korrektur von Jahresabrechnungen)
• * Fehlerbehandlung (Fehlerhandling)
• * Abmeldung bei Auszug, um einen transparenten und diskriminierungsfreien Prozess zu gewährleisten.
• * Relevant für Zuordnungsprüfungen.
• **GeLi Gas (Geschäftsprozesse Lieferantenwechsel Gas)**:
• Die GeLi Gas beschreibt die standardisierten Geschäftsprozesse der BNetzA für den Gasmarkt, insbesondere im Kontext des Lieferantenwechsels.
• Ihre Ziele sind:
• * Ein reibungsloser und transparenter Ablauf der Geschäftsprozesse im Gasmarkt.
• * Die Vereinheitlichung der Marktkommunikation zwischen den verschiedenen Akteuren.
• Sie behandelt ähnliche Prozesse wie die GPKE, jedoch spezifisch für den Gasbereich, inklusive Datenaustauschverfahren und Fehlerhandling.
• * Relevant für Zuordnungsprüfungen.
• **WiM (Wechselprozesse im Messwesen)**:
• Die WiM ist eine regulatorische Festlegung, die die Geschäftsprozesse und den Datenaustausch rund um das Messwesen detailliert regelt. Dies betrifft sowohl Strom als auch Gas (daher oft auch von 'WiM Gas' und 'WiM Strom' die Rede).
• Sie stellt sicher:
• * Die korrekte Erfassung von Messdaten.
• * Die Plausibilisierung der Messwerte.
• * Die fristgerechte und korrekte Übermittlung von Zählerständen (z.B. zum Auszugsdatum oder bei Lieferantenwechsel).
• * Relevant für Zuordnungsprüfungen.

4. Die Bedeutung für die Marktkommunikation

GPKE, GeLi Gas und WiM sind die Eckpfeiler einer funktionierenden Marktkommunikation im deutschen Energiemarkt. Sie definieren nicht nur 'was' getan werden muss, sondern auch 'wie' und 'wann' Informationen zwischen den Marktpartnern ausgetauscht werden müssen. Dies geschieht in der Regel über standardisierte Datenformate (z.B. EDIFACT-Nachrichten).

Ihre zentrale Rolle manifestiert sich in:

* **Standardisierung**: Einheitliche Abläufe und Datenformate reduzieren Komplexität und Fehleranfälligkeit.

* **Effizienz**: Schnellerer und automatisierter Datenaustausch ermöglicht zügige Prozesse, z.B. beim Lieferantenwechsel.

* **Transparenz**: Klare Regeln schaffen Nachvollziehbarkeit für alle Beteiligten, einschließlich der Endkunden.

* **Rechtssicherheit**: Die Einhaltung der Festlegungen gewährleistet die Compliance mit dem EnWG und anderen gesetzlichen Vorgaben.

* **Zuordnungsprüfungen**: Diese Prüfungen stellen sicher, dass alle Daten korrekt dem jeweiligen Lieferanten, Netzbetreiber und Messpunkt zugeordnet sind, was für Abrechnung und Bilanzierung unerlässlich ist.

5. Hilfestellungen und weiterführende Informationen

Die Umsetzung dieser komplexen Prozesse wirft in der Praxis immer wieder Fragen auf. Hierfür bietet der BDEW (Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft) in Zusammenarbeit mit anderen Verbänden (bne, EDNA, GEODE, VKU) eine wichtige Unterstützung.

Der BDEW veröffentlicht in seiner Publikationsreihe „Umsetzungsfragenkataloge“ Hilfestellungen zur Marktkommunikation. Diese Kataloge greifen aktuelle prozessuale Umsetzungsfragen zu Themengebieten wie GPKE, GeLi Gas, WiM Gas, WiM Strom, MaBiS, MPES, Netzbetreiberwechsel und Mehr-/Mindermengenabrechnung auf.

Die Umsetzungsfragenkataloge dienen dazu, prozessuale Regelungslücken zu schließen und ein einheitliches Branchenverständnis zu fördern. Sie werden vor Veröffentlichung der BNetzA zur Kenntnis übermittelt.