Die Netznutzungsabrechnung: Von Messwerten zum Entgelt

1. Grundlagen der Netznutzungsabrechnung

Die Netznutzungsabrechnung ist ein fundamentaler Prozess in der deutschen Energiewirtschaft. Sie regelt die finanziellen Transaktionen zwischen einem Lieferant und einem Netzbetreiber für die Nutzung des Strom- oder Gasnetzes zur Durchleitung von Energie an die Endkunden des Lieferanten.

Dieser Prozess ist streng durch regulatorische Vorgaben standardisiert, insbesondere durch die Stromnetzzugangsverordnung (StromNZV) für Strom und die Gasnetzzugangsverordnung (GasNZV) für Gas. Ergänzt werden diese durch die detaillierten Geschäftsprozesse der Marktkommunikation, wie die GPKE (Geschäftsprozesse zur Kundenbelieferung mit Elektrizität) und GeLi Gas (Geschäftsprozesse Lieferantenwechsel Gas).

Das Ziel ist die korrekte und nachvollziehbare Abrechnung der anfallenden Netznutzungsentgelte, die der Lieferant für die Inanspruchnahme der Netzinfrastruktur des Netzbetreibers zahlt. Dies bildet die Grundlage für die Preisgestaltung gegenüber dem Endkunden und die Bilanzierung der Energiemengen im Markt.

• Akteure: Primär Lieferant (zahlt) und Netzbetreiber (erhält Zahlung, stellt Netz bereit). Der Messstellenbetreiber (MSB) ist ein wichtiger Datenlieferant.
• Regulatorischer Rahmen: StromNZV, GasNZV, GPKE, GeLi Gas sind die zentralen Regelwerke.
• Zweck: Abrechnung der Netznutzungsentgelte zur Finanzierung und Instandhaltung der Netzinfrastruktur.

2. Die Basis: Messwerte und Lieferschein

Die Grundlage jeder Netznutzungsabrechnung bilden die exakt erfassten Energiemengen und Leistungswerte. Diese werden durch den Messstellenbetreiber (MSB) ermittelt und über standardisierte Marktkommunikation an den Netzbetreiber und den Lieferant übermittelt.

Die Energiemenge (Strom) oder die Energiemenge und das Leistungsmaximum (Strom) werden auf Messlokationsebene durch Zählerstandsmeldungen erfasst. Diese Daten werden in Form von MSCONS-Nachrichten ('Metered Services Consumption Report') ausgetauscht. Der Netzbetreiber erhält die Messwerte vom Messstellenbetreiber und leitet sie an den Lieferanten weiter. Dies geschieht sowohl zum Lieferbeginn (Einzugsdatum) als auch zum Lieferende (Auszugsdatum) sowie für periodische Abrechnungen.

Ein wichtiger Vorläufer der eigentlichen Rechnung ist der Lieferschein zur Netznutzungsabrechnung. Dieser wird vom Netzbetreiber an den Lieferanten übermittelt und liefert dem Lieferanten vorab Informationen über die zu erwartenden Netznutzungsentgelte. Der Lieferschein enthält Angaben zu den Energiemengen und Leistungswerten für die jeweilige Marktlokation-ID. Im Strombereich wird der Lieferschein für Marktlokationen mit Arbeits-/Leistungspreis ebenfalls mittels MSCONS übermittelt. Die Gestaltung des Lieferscheins muss die Nachvollziehbarkeit der Energiemengen und die Berücksichtigung des aufgetretenen Jahresleistungsmaximums gewährleisten.

• Datengrundlage: Energiemenge und Leistungsmaximum (für Strom) aus MSCONS-Nachrichten, basierend auf Zählerstandsmeldungen.
• Messwertübermittlung: Erfolgt durch den Messstellenbetreiber an den Netzbetreiber, der sie an den Lieferanten weiterleitet. Frist: Spätestens zum 10. Werktag des Folgemonats nach Lieferbeginn/-ende.
• Lieferschein: Vorab-Information des Netzbetreibers an den Lieferanten über erwartete Netznutzungsentgelte, übermittelt per MSCONS (für Strom mit Arbeits-/Leistungspreis).
• Zweck des Lieferscheins: Ermöglicht dem Lieferanten eine erste Einschätzung der Kosten und die Vorbereitung der eigenen Kundenabrechnung.

3. Die Abrechnung der Netznutzungsentgelte

Nach der Übermittlung der Messwerte und des Lieferscheins erfolgt die eigentliche Abrechnung der Netznutzungsentgelte durch den Netzbetreiber an den Lieferant. Die Netznutzungsrechnung kann verschiedene Abrechnungsarten umfassen, darunter Abschlagsrechnungen, Jahres- (End-) Rechnungen, Stornorechnungen oder Sonderrechnungen für Mehr-/Mindermengen oder sonstige Leistungen. Die Abrechnung erfolgt für Marktlokationen, wobei die Marktlokations-ID zur eindeutigen Zuordnung dient.

Die Netznutzungsentgelte setzen sich in der Regel aus verschiedenen Komponenten zusammen. Häufig angewendet wird die Abrechnungsvariante Arbeitspreis/Leistungspreis. Der Arbeitspreis bezieht sich auf die tatsächlich entnommene Energiemenge (in kWh oder MWh), während der Leistungspreis die Kosten für die bereitgestellte maximale Leistung (in kW oder MW) abdeckt. Hinzu kommen weitere Umlagen wie die KWKG-Umlage (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz) oder die Offshore-Haftungsumlage sowie Abgaben wie die Konzessionsabgabe.

Seit dem 1. Januar 2023 gab es aufgrund des Beschlusses BK6-20-160 der Bundesnetzagentur wichtige Anpassungen. Varianten wie Zonenpreissysteme, Staffelpreissysteme und die Rechnungslegung mittels eines Durchschnittspreises bei Marktlokationen mit Leistungs- und Arbeitspreis sind seither im Allgemeinen nicht mehr anwendbar, da die notwendigen Artikel-IDs nicht mehr zur Verfügung stehen. Stattdessen ist die Gleitende Nachberechnung von Leistungen, Benutzungsdauerstundenzahl und Konzessionsabgabe verpflichtend geworden. Dies bedeutet, dass sich ändernde Preise oder Werte im Abrechnungszeitraum zu einer nachträglichen Anpassung der Entgelte führen.

Der Lieferant ist für die Prüfung der erhaltenen Netznutzungsrechnung verantwortlich. Dies beinhaltet die Kontrolle der abgerechneten Mengen, Preise und Entgeltbestandteile. Bei Unstimmigkeiten hat der Lieferant das Recht, Einspruch zu erheben. Eine korrekte Bearbeitung und Prüfung der Netznutzungsrechnung ist entscheidend für die finanzielle Stabilität und die Compliance des Lieferanten.

• Abrechnungsarten: Abschlags-, Jahres- (End-), Storno-, Sonderrechnungen (z.B. für Mehr-/Mindermengen oder Kapazität).
• Preismodelle: Häufig Arbeitspreis/Leistungspreis.
• Bestandteile: Arbeitspreis, Leistungspreis, gesetzliche Umlagen (z.B. KWKG, Offshore-Haftungsumlage), Konzessionsabgabe.
• Wichtige Änderungen (seit 01.01.2023): Wegfall von Zonen-/Staffelpreisen und Durchschnittspreisberechnung für Arbeit-/Leistungspreis aufgrund BK6-20-160.
• Verpflichtend: Gleitende Nachberechnung für Leistung, Benutzungsdauerstundenzahl und Konzessionsabgabe.
• Prozess beim Lieferanten: Prüfung der Netznutzungsrechnung, Entscheidung über Begleichung oder Einspruch.